西南交通大学对口帮扶精准扶贫

工作 简 报

2016年第3期（总第3期）

西南交通大学精准扶贫工作领导小组办公室 2016年5月25日

【工作动态】

根据省委、省政府工作部署，按照《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于印发< 脱贫攻坚专项督导方案>的通知》精神，为深入贯彻中央扶贫开发工作会议和省委十届六次全会、全省脱贫攻坚大会精神，进一步推进精准扶贫、精准脱贫工作落实，持续传导脱贫攻坚压力，确保马尔康市2016年减贫目标任务保质保量完成，由省统计局陈炜局长任组长，我校对外合作与联络处王怀东处长任副组长的督查领导小组，于2016年5月18日赴马尔康开展督导工作。

此次督导工作是在上一轮精准识别“回头看”专项督导的基础上，按照“六个精准”要求，聚焦“两不愁三保障”和“四个好”目标，重点督导以下内容：

（一）年度减贫任务落实情况。2015年减贫任务完成情况是否真实可靠，2016年减贫任务是否分解落实，减贫实施方案是否具体细化，减贫责任书是否层层签订。对2016年计划退出的6个村、预脱贫的65户226人，检查扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效是否精准，严格标准、逗硬检查，确保年内“真脱实退”。

（二）“五个一批”落实情况。对照“六有”大数据平台，检查“五个一批”在马尔康市、乡、村、户是否细化落实，是否核实对接每个“一批”的户数和人头。对属于“生产和就业发展一批”的贫困户，检查是否有产业、有就业；对属于“低保政策兜底一批”的贫困户，检查两年内实现“两线”并轨的工作对接和进度安排，残疾人扶持对象发放差额补助推进落实情况，社会保障救助体系是否完善；对属于“医疗救助扶持一批”的贫困户，检查是否将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，农村人口新农合参合率是否达到省定标准，退出村是否按要求建设卫生室，马尔康市内医疗机构就诊的贫困患者费用支出是否控制在10%以内；对属于“灾后重建帮扶一批”的贫困户，检查重建规划和扶贫规划是否统筹实施。

（三）“五个一”驻村帮扶情况。每个贫困村1名县级以上领导干部联系、1个帮扶单位、1个驻村工作组、1名第一书记、1名农技员是否到岗到位，对所在村开展帮扶工作的情况；县、乡两级是否制定相应的管理制度和考核办法，是否举办相应培训；每户贫困户的帮扶责任人是否落实，群众对帮扶工作是否满意。

（四）“17个扶贫专项年度计划”对接落实情况。重点督导17个扶贫专项2016年工作计划在马尔康市是否落地落实，检查基础设施建设、农业产业、工业产业、旅游扶贫、商务扶贫、农村土地整治、科技扶贫、新村建设、教育扶贫、技能培训和就业促进、易地扶贫搬迁、医疗卫生计生、文化惠民、社会保障、社会扶贫、财政金融等17个扶贫专项年度计划的实施进展。

（五）其他脱贫攻坚工作推进情况。重点督导目标、任务、资金、权责“四到县”制度是否落实，有无扶贫资金整合措施；是否制定年度资金分配方案，财政专项扶贫资金是否精准安排到村到户，有无往年资金沉淀和整改落实计划，资金项目管理是否规范完善；充实脱贫攻坚领导力量、扶贫机构队伍建设和考核问责、社会帮扶等机制建设情况。

2016年5月18日-19日，督导组深入马尔康7个2016年内脱贫村查阅资料、实地查看、个别访谈、填写贫困村调查问卷，走访20户贫困户查看生产生活状况、了解脱贫帮扶措施、填写贫困户调查问卷进行调研。并深入村社、农户院坝，围绕2016年脱贫任务、措施办法、困难问题和对策建议，同第一书记、村组干部、驻村帮扶干部和村民代表等座谈，听取情况介绍和有关意见建议。两天时间共填写有效问卷22份，走访贫困户20户。

5月19日下午4:30，在完成基层走访后，督导组全体成员召开座谈会，听取马尔康市委、市政府对脱贫攻坚的专题汇报，反馈督导情况，督促解决督导中发现的问题，蒲云副校长应邀参加会议。

【工作动态】

5月18日，蒲云副校长带队，10个职能部门和学院负责人及部分专家学者共奔赴西南交通大学对口帮扶的马尔康市实地走访调研精准帮扶工作情况。

5月19日，调研团就驱车前往松岗镇哈飘村进行实地考察。调研团听取了村第一书记杨代军对哈飘村的基本概况、贫困户情况、促进产业调整、完善基础设施的介绍。而后，调研团入户了解贫困户生活情况，在定点帮扶对象贫困户罗让和张友兰家中，询问了他们的家庭情况、生产生活实际困难。随后，调研团成员一起讨论了相应的帮扶措施和解决办法。

校医院的医生护士来到村民家中上门问诊，并组成西南交通大学医院医疗小分队深入村社农户院坝进行义诊，受到当地村民的热情欢迎。

调研团一行在松岗镇中心小学校进行实地考察，观摩了学校体育课课堂教学，查看了部分教室、学生食堂及宿舍的建设情况；而后，调研团还来到松岗镇卫生院调研当地医疗卫生的发展情况。

19日下午3点，蒲云副校长带领西南交通大学附属中学、附属小学的负责同志前往马尔康市教育局，与局领导进行了座谈。西南交通大学附属中学副校长魏明德反馈了马尔康籍学生在交大附中高中部的学习生活情况。西南交通大学附属小学副校长马群就小学教育的帮扶方案进行了交流。而后，双方就马尔康市中小学教育进行了探讨，反馈了“代培生”扶贫方案的实施对家长教育理念的转变和求学氛围的形成发挥了重要的辐射带动作用。马尔康教育局在交流中也提出了希望扩大“代培生”数量范围、派驻支教教师的帮扶诉求。

下午4点，西南交通大学副校长蒲云同中共马尔康市委书记张培云和市委副书记、市政府市长窦孝解进行座谈。在座谈中，他们就马尔康市的农产品生产、产业转型、教育教学和医疗卫生方面的帮扶措施进行了深入交流。张培云书记代表马尔康市委市政府对我校前往松岗镇哈飘村的驻村干部冯涛表示欢迎。

此次前往马尔康市进行实地走访调研，是西南交通大学校领导今年第二次深入阿坝州藏族羌族自治州实质推进对口帮扶精准帮扶工作的开展。学校对外合作与联络处、规划建设处、党委组织部、后勤保障处、信息化与网络管理处、外国语学院、地环学院、附属中学、附属小学、校医院等单位负责人陪同调研。